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空中交通管制与应急处置手册

第1章管制员通用职责与通信规范

1.1管制员通用职责概述

管制员的首要职责是在空域内安全、有序地分配飞行计划，确保航空器按照规定的间隔和航路飞行，防止空中碰撞。管制员必须实时监测雷达显示和地面塔台报告，迅速识别潜在冲突，并立即发布必要的指令以消除危险。

在发现航空器偏离航路或速度异常时，管制员需第一时间联系飞行员，要求其立即采取修正措施或返航。管制员需严格执行“最后已知信息”原则，确保所有指令基于当前最准确的空情数据，杜绝基于猜测的指令。管制员在处置紧急情况后，必须立即向相关空管部门通报情况，并持续跟踪直至问题完全解决。

管制员需时刻保持警惕，对航空器进行持续的雷达监视和地面监控，防止因设备故障或人为疏忽导致事故。

1.2管制员通用职责具体范例

当雷达显示一架飞机速度从400节突降至100节时，管制员应立即在屏幕上标注“速度异常”，并拨打121.5频率呼叫飞行员。若某航班在进近阶段突然改变航向，管制员需在30秒内确认其意图，若意图不明则强制其按原航路复飞。

针对两架飞机在2海里内出现水平距离小于5公里的情况，管制员应同时广播“保持5公里水平间隔”并调整雷达扫描方式。当塔台报告前方有一架大型客机在雷雨区盘旋时，管制员需立即广播“雷雨区避让”指令，并广播“保持10公里垂直间隔”。若飞行员因无线电