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城市发展与土地利用规划手册

第1章总则与规划目标

1.1编制依据与规划原则

本规划遵循《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》中关于“坚持生态优先、绿色发展”的总体部署，结合本市“十四五”经济社会发展规划，确立以“双碳”目标为导向的可持续发展路径。依据《中华人民共和国城乡规划法》及《国土资源部关于规范建设用地供应和土地供应管理的通知》，严格遵循“存量盘活、增量控制”的土地供应政策，确保规划用地符合国土空间规划体系。

采用“多规合一”的技术路线，深度融合城市总体规划、控制性详细规划、竖向规划、交通专项规划及环境专项规划，消除规划冲突，实现空间