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互联网医疗政策与市场前景手册（执行版）

第1章政策背景与宏观环境解读

1.1国家卫生健康委员会最新政策发布要点

2023年9月，国家卫生健康委联合相关部门发布了《关于加强互联网医疗服务质量安全管理的通知》，明确提出要构建“技术赋能、监管先行、服务为本”的互联网医疗发展新格局，将互联网诊疗从“可处方”逐步向“严监管、强服务”转型，要求医疗机构对互联网诊疗行为进行全流程留痕管理。政策文件强调要优化互联网医院建设标准，鼓励具备资质的医疗机构开展常见病、慢性病的线上诊疗服务，并严格限定处方药、特殊药品及麻醉药品仅限在具备相应资质的互联网医院内开具，严禁超范围、超范围互联网销售药品。

针对基层医疗机构，政策提出要推动互联网医院与县域医共体深度融合，通过远程会诊、远程手术等模式解决基层“看病难”问题，同时要求基层医疗机构必须建立电子病历系统和互联网医院数据互联互通机制，确保数据共享。在药品供应保障方面，政策要求建立稳定的互联网药品供应保障机制，鼓励药品生产企业与互联网医院建立直供直送模式，通过数字化渠道实现药品配送，并建立了国家互联网药品信息服务监测平台，对违规发布虚假信息的平台进行清理。政策还特别关注老年群体的健康服务需求，提出要利用互联网技术开展适老化改造和适老服务，推广“互联网+护理”模式，加强老年人健康档案的数字化管理，确保互联网医疗服务能够覆盖老年人群体。