环保规划与治理规范手册.docxVIP

环保规划与治理规范手册

第1章总则

1.1规划编制依据与目的

本章节旨在确立《环保规划与治理规范手册》的编制基石，依据《中华人民共和国环境保护法》及《中华人民共和国环境影响评价法》等上位法，结合国家“十四五”生态环境保护规划及地方具体实施细则，确保规划编制工作合法合规。②以《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中二级标准及《声环境质量标准》(GB3096-2008)中2类区标准作为核心量化指标，明确规划需满足的底线要求。依据《流域综合规划规范》(GB/T50443-2018)及《城市污水排放标准》(GB18918-2002)等国家标准，构建覆盖大气、水、土壤、噪声、固废及辐射等全要素的治理体系。④基于当前区域生态环境本底调查数据，如某区域近五年年均PM2.5浓度为65μg/m3，年均PM10浓度为90μg/m3，明确规划需达到的具体改善数值。⑤以“双碳”目标为背景，依据《国家“碳达峰、碳中和”行动方案》要求，设定到2030年单位GDP能耗下降13.5%的具体约束条件。明确本手册作为指导各级政府和相关部门开展环保规划编制、环评报告审批及污染治理验收的核心技术文件，旨在通过科学规划实现生态环境质量根本好转。

1.2适用范围与定义

本手册适用于中华人民共和国境内所有新建、改建、扩建项目的环保规划编制、环境影响评价、环境监测及污