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2025年信息技术产业政策与市场分析手册

第1章

1.1国家数字经济发展五年规划解读

规划明确了到2030年建成全球数字经济的总体目标，强调将数字技术作为核心驱动力，推动数字经济规模突破60万亿元人民币，占GDP比重达到40%以上，构建“双循环”新发展格局中的数字引擎。规划提出打造“数字中国”战略高地，重点建设国家大数据综合试验区、创新应用先导区和工业互联网创新发展试验区，形成覆盖全社会的数字化基础设施网络。

规划强调“数字中国”建设总体布局，要求完善新型基础设施体系，加快5G-A商用步伐，构建算力网络、数据要素市场、数字社会、数字政府、数字法治六大支撑体系。规划提出深化数字改革，推动互联网、大数据、、云计算、区块链等新技术与实体经济深度融合，培育壮大数字经济新业态，提升产业链供应链韧性和安全水平。规划要求健全数字经济发展治理体系，完善数据产权制度、交易规则和流通机制，促进数据要素市场化配置，释放数据要素价值，促进数据要素流通。

规划强调开放合作，推动共建“一带一路”数字合作，支持数字技术企业在海外布局建设数据中心和应用中心，提升中国数字技术的国际竞争力和影响力。

1.2与大数据战略实施路径

规划提出构建自主可控的大模型体系，支持建设国家级算力枢纽节点，推动国产芯片、操作系统和框架在关键场景的规模化应用，确保核心技术安全。规划明确