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工程招标管理办法

第一章总则

第一条目的与依据

为规范工程招标活动，维护招标投标当事人的合法权益，提高工程建设质量和投资效益，优化资源配置，营造高效规范、公平竞争、充分开放的招标投标环境，依据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》《国务院办公厅关于创新完善体制机制推动招标投标市场规范健康发展的意见》等相关法律法规及政策要求，结合本单位（或本地区）工程建设实际，制定本办法。

第二条适用范围

本办法适用于本单位（或本地区）各类房屋建筑、市政基础设施、交通运输、水利水电、工业建筑等工程建设项目的勘察、设计、施工、监理、设备采购、材料供应等环节的招标活动，以及相关的管理、监督工作。

依法必须进行招标的工程建设项目，严格按照本办法及国家、行业相关规定执行；非依法必须招标的项目，可参照本办法执行，鼓励采用公开招标方式选择合作单位。

第三条基本原则

工程招标活动应当遵循公开、公平、公正、诚实信用的原则，坚持有效市场和有为政府更好结合，聚焦竞争择优作用，打破条块分割、行业壁垒，保障各类市场主体平等参与竞争，不得设置不合理条件限制或排斥潜在投标人。

同时遵循以下补充原则：

问题导向、标本兼治：直面招标领域突出矛盾，采取针对性措施纠治制度规则滞后、主体责任不落实等顽瘴痼疾，建立长效机制；

系统观念、协同联动：加强全局性谋划，深化制度、技术、数据融合，提升跨环节、跨部