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城市排水设施管理与维护手册（执行版）

第1章总则与职责界定

1.1编制目的与适用范围

为规范城市排水设施全生命周期管理，消除管网运行盲区，依据《城镇排水与污水处理条例》及地方相关法规，制定本手册，旨在确保雨污分流系统畅通无阻，保障城市水环境安全。明确本手册针对新建、改建及扩建的城市雨水管网、污水管网、泵站及调蓄池等核心设施的维护管理，涵盖日常巡检、故障抢修、预防性维护及年度大修改造等全流程。

适用范围限定于市、区两级（含街道办）排水主管部门及具备相应资质的第三方运维单位，所有纳入城市排水规划实施范围的设施均受本手册约束，严禁擅自拆除或私自接入。本手册特别强调对老旧城区（如建成年限超过15年）及海绵城市重点区域的针对性管理，要求建立基于GIS系统的设施台账，实现“一管网一码”的精准化管理。建立“政府主导、企业主体、社会参与”的运行机制，明确排水委作为行政主管部门负责监管考核，第三方运维单位负责具体技术执行，形成权责清晰的管理闭环。

本手册实施后，将作为年度排水设施运行状况监测报告、防汛抢险预案编制及绩效考核的主要依据，确保管理动作可追溯、可量化、可考核。

1.2编制依据与标准规范

直接依据国家现行有效标准《城镇排水与污水处理工程运行维护技术规范》（CJJ17-2012）及《城市排水管网运行维护规程》，确保技术标准不滞后。遵循地方性法规《市城市排水