冰球场拥挤踩踏应急预案.docxVIP

冰球场拥挤踩踏应急预案.docx

冰球场拥挤踩踏应急预案

一、总则

1.1编制目的

为建立健全冰球场应对人员拥挤踩踏事件的应急机制，提高预防和处置突发事件的综合能力，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障观众、运动员、工作人员及场馆运营的安全与稳定，维护社会公共秩序，特制定本预案。

1.2编制依据

本预案依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《大型群众性活动安全管理条例》、《体育场馆运营管理办法》、《突发公共卫生事件应急条例》等国家有关法律、法规、规章，以及地方性法规、标准和行业规范，结合冰球场馆的实际情况制定。

1.3适用范围

本预案适用于在冰球场馆内举办或承办的各类体育赛事、文艺演出、商业展览、公众开放等大型群众性活动期间，因人员过度集中、秩序混乱、突发意外事件等可能引发或已经发生的拥挤、踩踏事件的预防、预警、应急响应和后期处置工作。场馆日常运营期间发生类似风险时，参照本预案执行。

1.4工作原则

1.4.1以人为本，安全第一。始终把保障公众生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地预防和减少突发事件造成的人员伤亡。

1.4.2统一领导，分级负责。在上级主管部门和场馆运营单位应急指挥机构的统一领导下，建立健全分级负责、分类管理、条块结合、属地为主的应急管理体制，明确各级职责。