社会保障制度存在的若干问题及措施.docxVIP

社会保障制度存在的若干问题及措施

一、总则

1.1制定目的

为系统分析当前我国社会保障制度运行中存在的突出问题，提出针对性改进措施，完善多层次社会保障体系，保障人民群众基本生活权益，促进社会公平正义，根据《中华人民共和国社会保险法》《中华人民共和国社会救助法》等相关法律法规，制定本制度。

1.2制定依据

本制度依据《中华人民共和国社会保险法》（2018年）、《中华人民共和国社会救助法》（2021年）、《国务院关于建立健全多层次社会保障体系的意见》（国发〔2018〕21号）、《中共中央、国务院关于深化医疗保障制度改革的意见》（中发〔2020〕5号）等法律法规和政策文件制定。

1.3适用范围

本制度适用于全国各级政府、各相关部门及企事业单位在社会保障制度运行、管理、监督过程中的工作。

1.4工作原则

坚持问题导向、系统思维、协同推进、分类施策的原则，确保社会保障制度科学、规范、高效运行。

二、管理体制

2.1组织架构

建立由国务院社会保障部牵头，民政部、人力资源社会保障部、财政部、卫生健康委员会等相关部门参与的社会保障制度协调机制。具体职责如下：

国务院社会保障部：负责统筹规划、政策制定和监督指导；

民政部：负责社会救助、社会福利等制度管理；

人力资源社会保障部：负责社会保险（养老、医疗、失业、工伤、生育保险）制度管理；

财政部：负责资金保障和财务监管；

卫生健康委员会：负责