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固体废物处理与处置规范手册（执行版）

第1章总则

1.1适用范围与定义

本手册适用于中华人民共和国境内所有从事固体废物产生、收集、贮存、运输、利用、处置以及相关经营活动的企事业单位、个体工商户及科研机构。本手册定义的“危险废物”是指列入国家规定的《国家危险废物名录》（2021年版），或者根据国家危险废物鉴别标准（HJ297）进行鉴别，具有危险性的固体废物，其识别代码必须严格对应。

本手册定义的“一般工业固体废物”是指列入《一般工业固体废物名录》（2021年版），但不属于危险废物的工业固体废物，其识别代码必须严格对应。本手册定义的“生活垃圾”是指居民家庭产生的、经无害化处理达到卫生标准的城市生活垃圾，不包括工业和生活垃圾混合产生的混合垃圾。本手册定义的“危险废物转移联单”是指危险废物产生者、持有者、接收者之间流转危险废物的书面凭证，是追踪危险废物流向的法律依据。

本手册定义的“应急管理机构”是指县级以上人民政府应急管理部门，负责指导、协调、监督本级固体废物污染环境防治工作。本手册定义的“事故处置”是指固体废物因泄漏、火灾、爆炸等意外事件造成环境污染或人身伤害时，采取的紧急救援和污染控制措施。

1.2固体废物管理原则

坚持源头减量与分类投放相结合，鼓励生产者承担产品全生命周期的减量化责任，从设计阶段即考虑废物的可回收性和无害化处理路径。实施全过程