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烟草生产与销售规范手册（执行版）

第1章总则

1.1适用范围与定义

本手册旨在为烟草生产与销售的每一个环节提供统一、标准化的操作指南，明确界定“烟草生产”涵盖从种子选育、种植管理、采收晾晒到初加工的全过程，而“烟草销售”则覆盖从批发、零售终端到物流配送的完整链条。所有参与烟草生产经营的企业、操作人员及相关管理人员，必须严格遵循本手册中的定义与规范，严禁私自篡改工艺流程或绕过监管节点。

手册中定义的“烟叶”特指经过晾晒、初加工后符合国家标准（GB25712-2010）的成熟烟叶，其形态特征包括成熟度、含水率及色泽等关键指标，任何品种或等级的界定均以国家标准为准。“烟丝”作为烟草制品的核心原料，指将烟叶进行破碎、去梗、打叶等工序处理后形成的条状或块状产品，其质量直接影响最终烟草制品的理化性质和感官品质。“卷烟”是指以烟丝为主要原料，按照烟草制品标准生产的卷制成品，必须包含烟丝、填充料、结合料、滤嘴及滤嘴盒等法定组分，且其燃烧性能需符合GB/T35583-2017标准。

本手册适用于国内所有依法从事烟草生产经营活动的企业，包括烟叶种植大户、烟草公司、卷烟厂及烟草专卖零售企业，同时也适用于相关的科研院所、检测机构及监管机构。

1.2基本原则与方针

坚持“质量第一、安全至上”的核心原则，将产品质量安全作为企业发展的生命线，确保生产出的每一批烟叶和每一箱卷烟都符合国家安全标准