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河道大坝漫坝预防措施

一、总则

1.1编制目的

为有效防范河道大坝漫坝事故发生，保障人民群众生命财产安全，维护流域生态环境与社会稳定，强化大坝安全管理的前瞻性、系统性与可操作性，建立健全常态化、科学化的漫坝预防管控体系，特制定本措施。

1.2编制依据

本措施依据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《水库大坝安全管理条例》《防汛条例》《水利工程运行管理规程》《水库大坝安全监测技术规范》等法律法规、行业标准，结合辖区河道大坝运行实际制定。

1.3适用范围

本措施适用于辖区内所有河道大坝，包括水库大坝、拦河坝、河堤坝、橡胶坝等各类拦蓄水、防洪工程，覆盖大坝从日常运行到汛期应急的全周期管理。

1.4工作原则

预防为主，防抗结合：以隐患排查、日常维护为核心，强化事前管控，提前化解风险，同时做好应急准备，实现预防与应急的有效衔接。

属地管理，分级负责：落实县级统筹、乡镇主抓、村级落地的三级管理责任，明确各层级管控边界与工作要求。

科学管控，精准施策：依托水文气象监测、大数据分析等技术手段，针对不同风险等级制定差异化预防措施，提升管控效能。

协同联动，全民参与：建立水利、应急、气象、自然资源等部门协同机制，发动基层群众参与监测预警，形成群防群控格局。

二、风险识别与分级管控

2.1风险源识别

2.1.1气象水文类风险

包括短历时强降雨、流域性大洪水、超标准洪水、台风暴雨、凌