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农业现代化技术与政策法规手册

第1章农业现代化总体战略与实施路径

1.1新时代农业现代化发展目标与核心任务

我国农业现代化目标设定为到2035年建成农业强国，其中粮食综合生产能力达到1.4万亿斤以上，主要农产品供给保障能力显著增强，农业科技进步贡献率稳定在60%以上，主要农产品供给总量和供给结构重大变化得到根本性改变。核心任务聚焦于实现农业由“资源依赖型”向“技术驱动型”转变，必须大幅提高农业科技进步贡献率，确保化肥农药减量增效，使化肥使用量减幅达到20%，农药使用量减幅达到20%。

重点任务是推进高标准农田建设，力争到2030年建成1.2亿亩高标准农田，确保耕地质量得到根本性提升，耕地地力保护指数达到80%以上，实现耕地保有量保持在18.1亿亩以上。关键举措包括完善农业社会化服务体系，培育新型经营主体，到2030年新型农业经营主体数量达到200万户以上，带动农户1亿户以上，形成规模化、集约化的现代农业经营体系。核心指标要求农业机械化水平达到85%以上，其中大型机械占比超过50%，实现主要农作物耕种收全程机械化，减少人工成本，提高作业效率。

必须构建完善的农业保险体系，确保主要农作物和特色农产品完全成本保险覆盖率达到90%以上，政策性农业保险覆盖率达到85%以上，有效防范农业生产风险。

1.2区域协调发