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第1篇

一、总则

1.1编制目的

为提高北京市应对突发事件的能力，确保人民群众生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》和《北京市突发事件应对条例》等法律法规，结合本市实际情况，制定本预案。

1.2编制依据

《中华人民共和国突发事件应对法》、《北京市突发事件应对条例》、《北京市突发事件总体应急预案》等相关法律法规。

1.3适用范围

本预案适用于北京市行政区域内发生的各类突发事件，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。

1.4工作原则

（1）以人为本，预防为主；

（2）统一领导，分级负责；

（3）快速反应，协同应对；

（4）依法规范，科学处置。

二、组织体系

2.1应急指挥体系

北京市应急指挥部是本市突发事件应对工作的最高指挥机构，负责统一领导、指挥和协调全市突发事件应对工作。

2.2分级负责

（1）市应急指挥部负责全市突发事件应对工作的统筹协调和指挥调度；

（2）区县应急指挥部负责本行政区域内突发事件应对工作的组织、协调和实施；

（3）街道（乡镇）应急指挥部负责本行政区域内突发事件应对工作的具体实施。

2.3专项指挥部

根据突发事件类型，成立相应的专项指挥部，负责具体事件的应对工作。

三、预警与预防

3.1预警

（1）市、区县应急指挥部根据监测、预测和预警信息，及时发布预警信息；

（2）预警信息包括预警级别、预警范围、预警时间、预