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新能源产业发展指南手册

第1章宏观政策与战略规划

1.1国家能源转型顶层设计解读

国家“十四五”规划明确提出到2030年碳达峰、2060年碳中和的战略目标，确立了新型电力系统作为能源转型核心路径，强调以新能源为主体的新型电力系统建设，要求新能源在总装机量中占比提升至50%以上。《能源发展“十四五”规划》指出，要加快构建以新能源为主体的新型电力系统，通过大规模部署海上风电、沙漠光伏和特高压输电网络，实现能源结构的根本性转变，推动电力从“燃料驱动”向“清洁电气化”转型。

国家《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》强调，要完善碳市场机制，建立全国统一的碳排放权交易市场，推动工业、交通、建筑等重点领域碳减排，形成完善的碳价信号体系。在《能源发展“十四五”规划》中，明确提出要加快构建以新能源为主体的新型电力系统，通过大规模部署海上风电、沙漠光伏和特高压输电网络，实现能源结构的根本性转变，推动电力从“燃料驱动”向“清洁电气化”转型。国家能源局发布的《关于加快推进新能源发展的指导意见》指出，要因地制宜推进能源革命，重点突破风电、光伏、储能等关键技术，构建以新能源为主体的新型电力系统，推动能源结构向绿色低碳转变。

在《能源发展“十四五”规划》中，明确提出要加快构建以新能源为主体的新型电力系统，通过大规模部署海上风电、沙漠光伏和特高压输电网络，实现