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2025年旅行社服务规范与游客安全管理手册

第1章总则与职责分工

1.1规范适用范围与基本原则

本手册严格依据《旅行社条例》及《旅游法》修订版，适用于2025年度全国所有获证旅行社及其直接委派的导游、领队人员，涵盖团队游、定制游及散客游等所有业务形态，无论项目规模大小。在适用范围界定中，明确“直接委派”指旅行社与导游之间建立的正式劳动合同或业务委托合同关系，而将游客委托给其他非签约导游的行为纳入监管范围，确保责任链条清晰。

基本原则确立“安全第一、预防为主、综合治理”的核心方针，要求所有服务环节必须将游客生命健康置于首位，严禁任何形式的强迫消费、强制购物及违规捆绑销售。适用范围扩展