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乡村振兴战略实施与政策手册

第1章总体要求与目标体系

1.1乡村振兴战略总体定位与历史使命

乡村振兴战略是新时代“三农”工作的总抓手，旨在通过产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的五大建设要求，将农业强、农村美、农民富目标转化为具体的行动指南，为全面建设社会主义现代化国家提供坚实支撑。该战略将农村视为国家发展的战略支撑点，通过构建城乡融合发展的新格局，推动农业农村现代化进程，使农村成为乡村振兴的“蓄水池”和“压舱石”，实现城乡要素双向流动与资源优化配置。

战略定位明确了党在农村的领导地位，强调坚持农业农村优先发展，确保国家粮食安全底线不动摇，通过制度创新激活农村内生动