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森林资源管理与防火灭火手册（执行版）

第1章森林资源总体布局与规划管理

1.1国家森林资源保护战略与目标

国家森林资源保护战略旨在构建“林草融合、生态优先”的现代化林业体系，核心目标是到2035年，全国森林覆盖率达到48%以上，森林蓄积量达到10.5亿立方米，森林质量指数提升至400以上，并确立“山水林田湖草沙”生命共同体保护格局。战略目标强调将森林资源作为国家重要的生态安全屏障，通过实施天然林保护工程、退耕还林还草和天然林抚育等工程，确保存量森林资源不减少、质量不下降，同时大力培育人工林，实现森林资源由“有”向“优”转变。

在区域层面，战略要求根据各地资源禀赋，