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施工合同法律风险防范指引

一、合同订立前的风险识别与把控：知己知彼，百战不殆

合同的订立并非一蹴而就，事前的充分准备与审慎评估是风险防范的第一道防线。

1.审慎选择合同相对方，筑牢合作基础

合作的前提是信任，但信任不能代替必要的审查。在确定合作对象前，务必对其主体资格、资质等级、商业信誉、财务状况、过往类似项目的履约记录以及项目管理团队能力进行全面深入的调查。对于承包人而言，需审查发包人是否为项目的合法权利人、项目审批手续是否完备、资金来源是否可靠；对于发包人而言，则需重点审查承包人的施工资质是否与工程规模相匹配、安全生产许可证是否有效、是否存在违法分包转包的不良记录等。切不可因急于承接项目或降低成本而忽视对合作方的“背景调查”，否则可能从源头上埋下隐患。

2.深入理解项目背景，明确项目合法性

施工合同的履行以项目的合法存在为前提。在合同谈判前，应仔细核查项目的立项批复、规划许可、用地许可等行政审批文件是否齐全有效。对于涉及环境影响、安全生产等特殊要求的项目，相关的审批手续亦不可或缺。若项目本身存在合法性瑕疵，即便施工合同条款再完善，也可能因项目无法正常推进而导致合同目的落空，甚至引发行政处罚。

3.招投标阶段的规范性操作

对于依法必须进行招标的工程项目，招投标程序的合法性直接关系到合同的效力。无论是招标人还是投标人，均应严格遵守招投标法律法规，杜绝串标、围标、虚假招标、歧视