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民航业务操作与安全手册

第1章总则与职责范围

1.1民航业务概述与法规依据

本手册旨在规范我国民用航空器运行、维修及保障活动，确保所有航班安全、准时、高效地抵达目的地，核心原则是“安全第一、预防为主、综合治理”。依据《中华人民共和国民用航空法》、《民用航空安全飞行技术规则》及民航局发布的《运行手册》等法律法规，本手册作为航空公司内部运营的核心指导文件，必须严格执行。

现代民航业强调“风险导向”管理，通过全生命周期风险评估，识别运行中的潜在隐患，将安全关口前移，确保从飞机设计、制造到报废回收的全链条可控。在运行环境中，必须时刻警惕极端天气、设备老化、人为因素等复杂变量，通过标准化作业程序