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2025年城市规划与建设指南

第1章全域国土空间优化布局

1.1三维空间管控体系构建

建立“三维一体”空间感知底座，利用激光雷达与卫星遥感数据融合技术，构建城市三维数字孪生模型，实现从地表到地下100米范围内地质的精准识别与三维建模，确保每一块土地的地形地貌数据均达到厘米级精度。实施分级管控网格化方案，将全市国土空间划分为30万平方公里的1500个生态空间单元和2.5万个功能分区单元，利用GIS系统建立空间管控数据库，为后续规划决策提供标准化的空间数据支撑。

制定“红线+底线”三维管控规则，划定永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界三条控制线，并在此基础