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工程建筑现场安全监督管理办法

一、总则

工程建筑领域是国民经济的重要支柱，但其施工环境的复杂性、露天作业的特殊性以及多工种交叉作业的协同性，使得安全生产始终是项目管理的核心议题与首要责任。为全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，规范工程建筑现场安全监督管理行为，明确各参与方安全职责，有效预防和减少各类生产安全事故，保障从业人员的生命财产安全，促进工程项目安全、优质、高效推进，特制定本办法。

本办法适用于各类新建、改建、扩建的房屋建筑、市政基础设施、线路管道及设备安装等工程的施工现场安全监督管理活动。所有参与工程建设的建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位及其他与工程安全生产有关的单位和个人，均须遵守本办法。

安全监督管理工作应坚持“以人为本、生命至上”的理念，遵循“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，实行全员参与、分级负责、层层落实的安全生产责任制，构建横向到边、纵向到底的安全管理网络。

二、监督管理体系与职责

（一）建设单位的安全责任与监督职责

建设单位作为工程建设的发起者和受益者，对工程安全负总责。应依法选择具备相应资质和安全生产条件的勘察、设计、施工、监理单位。在编制工程概算时，须足额计列安全生产费用，专款专用，不得挪作他用。应向施工单位提供施工现场及毗邻区域内供水、排水、供电、供气、供热、通信、广播电视等地下管线资料，气象和