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2025年非金属矿开采与非金属产品加工手册

第1章行业政策与战略规划

1.1国家矿产资源战略导向

国家“十四五”规划明确提出要保障能源资源安全，非金属矿作为新型能源和重要原材料的重要组成部分，其战略地位被提升至与石油、天然气、煤炭并重的高度，确立了“稳存量、扩增量”的总体方针。在资源禀赋上，国家正从单纯依赖传统硅石、重晶石等大宗矿种，向高附加值、高技术含量的非金属矿种（如高性能陶瓷原料、特种玻璃原料、新型功能材料）转型，推动产业结构向价值链高端攀升。

政策导向强调“双碳”目标下的绿色转型，要求非金属矿开采与加工全过程实现低碳化，将非化石能源替代率纳入行业考核指标，鼓励使用再生非金