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灌溉渠道干旱缺水预防措施

一、总则

1.1编制目的

为有效应对气候变化及极端天气事件，建立健全科学、系统、高效的灌溉渠道干旱缺水预防体系，最大程度减少干旱对农业生产、生态环境和社会经济造成的负面影响，保障灌溉用水安全，提高水资源利用效率和抗旱减灾能力，特制定本措施。

1.2编制依据

本措施依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国抗旱条例》、《农田水利条例》、《国家防汛抗旱应急预案》以及国家、省、市相关法律法规、政策文件和技术标准，结合灌区实际情况制定。

1.3适用范围

本措施适用于所有以灌溉渠道为主要输水方式的灌区，包括但不限于水库灌区、引水灌区、提水灌区等。适用于各级水行政主管部门、灌区管理单位、用水合作组织以及相关用水户在干旱预防、监测、预警、响应及恢复等各阶段的工作。

1.4工作原则

坚持预防为主，防抗结合。强化旱情监测预警，提前采取工程和非工程措施，变被动抗旱为主动防旱。坚持统一指挥，分级负责。建立健全抗旱组织体系，明确各级各部门职责，形成工作合力。坚持科学调度，优化配置。以水定需，统筹生活、生产、生态用水，实施精细化、动态化水资源调度。坚持因地制宜，突出重点。根据不同区域、不同作物、不同干旱等级，采取针对性预防和应对措施。坚持政府主导，社会参与。强化政府责任，鼓励和引导社会力量参与抗旱减灾工作。

二、组织体系与职责分工

2.1组织架构

灌区