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2025年民用航空运行与管理指南

第1章航空器运行安全管理体系

1.1运行安全文化构建与责任落实

安全文化是航空器运行的灵魂，其核心在于“全员、全过程、全方位”的安全承诺。航空公司需在员工入职培训中植入“安全至上”的价值观，并通过设立“安全大使”岗位，让每位机组成员在飞行前通过“安全确认卡”向乘客及同事宣示安全承诺，确保文化渗透至每一个决策瞬间。责任落实需建立“谁主管谁负责、谁执行谁担责”的网格化机制，将安全责任细化至每一个飞行机组、每一个地面服务岗位。例如，在起降前，塔台管制员必须严格执行“双人复诵”制度，由副驾驶复诵塔台指令，确保指令无误才执行，从而杜绝人为误判。

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