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公共卫生管理与传染病防控手册

第1章公共卫生服务体系建设与规划

1.1国家公共卫生服务政策体系解读

国家基本公共卫生服务项目是覆盖城乡居民的免费服务，每年提供10次核心服务，包括居民健康档案管理、健康促进、慢性病管理、孕产妇及儿童保健、老年人健康管理、高血压与糖尿病管理、中医药服务、卫生监督协管及健康教育等，确保每村每户至少有一名家庭医生签约。国家基本药物制度规定基层医疗机构必须优先配备和使用国家基本药物，实行零差率销售，保障居民获得安全、有效、价廉的常用药品，目前国家基本药物目录已更新至2020年版，涵盖200多种临床急需、常用、价廉的药品。

突发公共卫生事件应急条例要求医疗机构建立24小时值班制度和7×24小时急救绿色通道，确保在发生传染病疫情时能迅速启动预案，实现早发现、早报告、早隔离、早治疗，缩短疫情处置时间。国家基本公共卫生服务规范（第三版）明确了18项具体服务内容及其实施路径，例如对老年人每6个月进行一次健康评估，对高血压患者每3个月进行一次随访管理，对糖尿病患者每3个月进行一次血糖检测，确保服务可量化、可追溯。国家基本公共卫生服务项目经费纳入财政预算，人均年经费标准已提升至200元以上，通过政府购买服务方式委托基层医疗卫生机构实施，确保服务资金专款专用，用于人员培训、设备购置和耗材采购。

国家基本公共卫生服务