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导游服务规范与游客安全保障手册（执行版）

第X章

1.1导游服务的基本属性与法律义务

导游服务在法律框架下具有鲜明的有偿性和契约性，依据《中华人民共和国旅游法》第五十五条规定，导游人员应当接受旅游者的委托，提供旅游服务，不得私自承揽或者以其他任何方式组织旅游活动，这是导游服务区别于商业推销的核心属性。导游必须严格履行《旅游法》第三十七条规定的义务，即按照旅游合同约定执行计划，不得擅自变更行程、增减项目或降低服务标准，否则需承担违约责任，这是保障游客知情权和选择权的基础。

导游在执业过程中必须严格遵守《导游人员管理条例》第二十条关于不得向旅游者索取小费的规定，同时不得诱导、强迫、欺骗、欺骗旅游者消费，违者将面临罚款、停业整顿直至吊销导游证的法律制裁。导游作为旅游合同的履行者，必须如实告知旅游者旅游行程中的风险点及潜在隐患，依据《旅游法》第七十一条，若因导游故意或重大过失导致旅游者人身、财产受损，需承担全部赔偿责任，不存在所谓的“免责金牌”。导游服务必须遵循诚实信用原则，依据《民法典》第七条，不得故意隐瞒旅游行程中的客观事实（如住宿地点、交通方式），不得虚构景点或夸大宣传，以维护旅游市场的公平竞争秩序。

导游在履行服务时，必须维护国家利益和社会公共利益，严禁参与赌博、封建迷信活动，不得利用导游身份发布违法不良信息，确保服务内容的合法合规与政治正确。

1.2旅行社与导