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港口装卸作业安全手册（执行版）

港口装卸作业安全手册（执行版）

第1章总则与组织机构

1.1适用范围与定义

本手册适用于本港口区域内所有从事集装箱、散货及液体化工品装卸作业的全体作业人员、管理人员及监督人员，涵盖从船舶靠泊、吊具就位、作业开始到离泊、吊具回收的全过程。定义中，“装卸作业”特指使用岸桥、门机、装卸桥、抓斗、天车等机械设备进行的货物上下船或上下岸的连续动作，不包括单纯的货物堆垛或搬运。

手册依据《港口危险货物安全管理规定》及国际海事组织（IMO）相关公约编制，旨在规范高风险环境下的标准化操作流程。适用范围包括港口码头、堆场、驳船停靠区以及码头前沿作业水域，涉及多工种交叉作业的协调管理。定义中的“关键人员”指具有特种作业操作证、经过专门培训并持证上岗的装卸指挥员、信号员及司索工；“一般人员”指普通船员、地面搬运工及辅助作业人员。

本手册作为所有作业活动的最高指导文件，任何偏离既定程序的作业必须经现场作业负责人（班组长）书面审批后方可执行，严禁擅自简化步骤或省略安全确认环节。

1.2安全目标与职责

本港口的总体安全目标是将全年货物装卸事故率控制在0.5%以内，实现“零重大伤亡事故”和“零重大设备损坏”。安全目标分解为：设备故障率低于0.1%，作业现场违章率为0，船员违章率为0，事故隐患整改率100%。

安全目标考核依据《港口装