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地方铁路运营与管理手册

第1章总则

1.1总则规定

本手册旨在规范地方铁路全生命周期的运营管理，明确安全红线与运行标准，确保铁路运输服务符合《铁路技术管理规程》及国家相关安全法规要求，为地方铁路企业提供统一、可执行的操作指南。所有运营人员必须严格执行“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，严禁在列车运行过程中进行任何非规定操作，违者将依据《安全生产法》追究法律责任并纳入绩效考核。

本手册适用于辖区内所有从事地方铁路建设、施工、维修、调度、客运及货运等全业务环节的专业人员及管理人员，具有全权解释权和最高效力。当国家法律法规、行业标准与本手册发生冲突时，以国家法律法规及最新行业标准为准，本