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民用航空运输管理与应急处理手册（执行版）

第1章

1.1手册适用范围与定义

本手册严格限定于在中国民用航空局（CAAC）管辖范围内，所有持有《民用航空运输承运人合格审定证书》的航空公司及其所属的运输机场、空管单位、地面保障部门在正常运营及突发航空事故或紧急状况下的管理、处置与恢复活动。②“民用航空运输”定义为旅客、行李及货物通过航空器在机场、航路、机场外区域或机场内进行的运输活动，涵盖全货机、客机及公务机等多种机型。“应急处理”特指在发生航空器坠毁、冲出跑道、严重颠簸、劫持、恐怖袭击或大面积航班延误等危及航空安全、旅客生命或重大财产损失时，按照法定程序启动的紧急应对机制。④本手册的“执行版”版本号为V2.0，自2024年1月1日起正式生效，此前版本自动废止，所有相关操作必须依据最新条款执行。⑤手册适用于全行业务范围内的所有航班时刻、航路规划、地面滑行、登机口分配、行李分拣及空中交通管制协调工作。本手册中的术语如“航空器”、“机组人员”、“地面保障”、“运行控制”等，均依据国际民用航空组织（ICAO）《国际民用航空公约》及相关中国民航规章进行统一解释与定义。

适用范围界定需明确涵盖机场塔台、进近、区域管制、地面运行控制中心（GRC）、机务维修中心、客舱乘务组、航空安全员及空管调度员等所有参与航空运行的人员。②定义部分需特别区分“一般异常”与“严重异常”，前者指航班