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航空安全与乘客服务手册（执行版）

第1章航空安全基础与应急响应

1.1航空安全管理体系概述

航空安全管理体系（SMS）是国际民航组织（ICAO）及各国民航局（如中国民航局CAAC）强制要求的核心架构，旨在通过系统化方法将安全目标融入所有运营环节。其核心逻辑是从“被动应对事故”转向“主动预防风险”，确保在99.9999%的飞行安全水平下运行。SMS由安全政策、安全目标、安全绩效指标（SMP）及相应的程序文件构成闭环系统。例如，某航空公司将“零伤害”作为年度安全目标，并设定关键绩效指标（KPI），如每百万架次事故率（MOTAR）低于0.001，以此量化安全表现。

该体系强调