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高层建筑消防安全管理标准（2025版）

1.总则与适用范围

1.1编制目的与背景

为深刻吸取近年来高层建筑火灾事故教训，切实加强高层建筑消防安全管理，预防和减少火灾危害，保护人身、财产安全，维护公共安全，结合当前消防技术发展与社会治理需求，特制定本管理标准。本标准旨在贯彻“预防为主、防消结合”的方针，构建全员、全过程、全方位的消防安全管理体系，提升高层建筑抗御火灾的综合能力。

1.2适用范围界定

本标准适用于所有建筑高度大于27米的住宅建筑以及建筑高度大于24米的非单层厂房、仓库和其他民用建筑。涵盖新建、改建、扩建的高层建筑，以及既有高层建筑的日常使用、维护和管理阶段。对于超高层建筑（建筑高度大于100米），除执行本标准外，还应符合国家关于超高层建筑消防管理的特别规定。

1.3管理原则

高层建筑消防安全管理应坚持“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的原则。落实产权单位、委托管理单位以及使用单位的消防安全主体责任，建立健全消防安全管理制度，保障消防投入，确保消防设施完好有效。

2.消防安全责任体系

2.1主体责任落实

高层建筑的业主、使用人是消防安全的第一责任人。业主委托物业服务企业或消防技术服务机构等专业单位提供消防安全服务的，应在合同中约定消防安全服务的具体内容，并对服务机构的履职情况进行监督。对于多产权、多使用人的高层建筑，应明确各产权人、使用人的