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城市公共交通运营管理规范（执行版）

第1章总则

1.1总则

本规范旨在规范城市公共交通运营企业的车辆调度、线路运营、安全管理和服务质量等核心业务活动，明确运营主体的职责边界与作业流程，确保公共交通服务的高效、安全与稳定运行。依据国家《城市公共交通条例》及地方性法规，运营单位必须严格执行统一的调度指挥体系，杜绝人为干预导致的路线偏离、时刻延误或发车异常现象。

所有运营数据需实时至城市交通大脑平台，运营人员须通过移动端APP确认车辆位置，确保“车-人-路”信息同步率达到100%。在高峰时段（如早晚高峰）及恶劣天气条件下，运营单位应启动应急预案，提前30分钟向监管平台报备运营调整方案，确保客流疏导措施落实到位。运营车辆须符合GB/T35273-2017《城市公共汽车及客运汽车》及GB/T35274-2017《城市公共汽车及客运汽车线路设置要求》等强制性标准，确保车身标识、安全设施及驾驶员资质符合最新法规要求。

严禁运营单位将车辆调度权、运营决策权及安全管理权外包给非专业第三方机构，所有关键岗位人员必须通过不少于30学时的专业培训并考核合格方可上岗。

1.2适用范围

本规范适用于城市范围内所有由政府投资或依法运营的城市公共交通企业，包括公交车、地铁、轻轨、有轨电车及城市客运索道等固定线路交通工具。适用范围涵盖车辆购置、维修、保养、年检、驾驶员培训、