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2025年房地产评估技术规范手册

第1章总则

1.1适用范围与定义

本规范适用于2025年中国范围内所有新建、改建、扩建及既有房屋的房地产价值评估活动，涵盖住宅、商业办公楼、工业园区及特殊用途建筑等不同类型物业。评估对象定义为在评估基准日（2025年12月31日）具有法律权属凭证且处于正常使用状态的房地产实体及其附着物，不包括已列入征收拆迁范围的资产。

评估基准日必须严格定于2025年12月31日，该日期作为确定房地产价值、计算折旧及确定市场比较法的参照时间基准。评估目的包括首次产权登记、抵押贷款、资产置换、司法鉴定及政府征收安置等六种法定情形，每种情形需对应特定的技术路线。评估机构必须具备持有国家房地产估价师职业资格证书的专职人员，且项目负责人需具备5年以上房地产评估从业经验。

评估报告需依据《房地产估价规范》(GB/T50291-2015)及地方性法规编制，评估结论必须通过三级复核程序方可对外出具。

1.2编制依据与原则

编制依据主要包括国家现行法律法规、国务院国资委发布的“三定”方案、行业自律公约以及2025年最新的宏观经济数据。编制原则必须坚持独立性、客观公正性、科学性与可操作性，严禁受委托方利益干扰，确保评估结果真实反映市场价值。

评估原则强调“市场法优先”，但在缺乏活跃市场时，必须采用“收益法”或“成本法