2025年红十字会救援与服务规范手册.docx

2025年红十字会救援与服务规范手册

第1章总则

1.1适用范围与定义

本手册适用于2025年中国红十字会及其各级分会、地方红十字会组织在自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件中的所有救援行动、志愿服务及专业服务能力建设。定义中“救援”特指利用红十字标志进行抢险救灾、救助遇险人员、保护重大财产和公共利益的紧急行动，而“服务”则涵盖人道主义援助、康复护理、心理疏导及社会救助等长期支持工作。

适用范围不仅限于国内，随着“一带一路”倡议推进，该手册也指导红十字会组织在境外及海外华人社区开展人道主义救援与服务。在适用范围界定中，明确区分了“一线救援人员”（如消防员、医生、志