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基站建设与运维管理手册（执行版）

第1章基站建设与规划管理

1.1建设前期规划与立项审批

建设单位需在项目启动前完成可行性研究，依据《通信建设工程设计文件编制深度规定》编制包含投资估算、建设周期及主要设备参数的初步方案，确保项目符合国家及地方电网规划要求。立项审批需提交《项目建议书》及《可行性研究报告》，经电网公司或上级主管部门审核通过后，方可正式发文立项，明确项目地址、建设规模及资金来源，杜绝“先有项目后有标准”的违规操作。

在立项阶段必须同步开展多轮论证，重点评估基站选址对周边居民干扰、电磁辐射影响及网络覆盖盲区的情况，形成书面论证报告作为后续规划的依据。规划方案需明确具体的部署架构，包括核心网元配置、传输链路路径及电源系统冗余设计，确保未来5年内的网络演进需求，避免后期大规模迁移导致的投资浪费。规划阶段需编制详细的《基站建设实施方案》，明确施工队伍资质、采购渠道及进度计划，并与当地电网调度中心建立沟通机制，预留必要的工程接口。

项目立项通过后，需立即组织初步设计审查，对照国家最新通信基站建设标准，对技术方案进行合规性复核，确保所有设计参数符合现行行业标准。

1.2选址勘察与地形分析

勘察工作应覆盖项目周边半径3公里范围内的地理信息，利用GIS技术绘制高精度地形图，识别潜在的山体、河流、道路及建筑分布，为选址提供直观的空间依据。必须进行电磁