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燃气管道安全与维护手册（执行版）

第1章总则与适用范围

1.1法规标准与职责界定

本手册严格依据国家《城镇燃气管理条例》、《燃气工程项目规范》（GB55009-2021）及地方燃气安全专项整治行动方案等法律法规编写，所有条款均为强制性要求，不得随意解释或豁免。明确燃气企业为第一责任主体，必须建立“全员、全过程、全方位”的安全管理体系，确保从设计、施工、运行到抢修的全生命周期受控。

界定燃气公司、设计单位、施工队伍及第三方检测机构在各自环节中的法定职责，实行“谁主管、谁负责”和“谁验收、谁负责”的双重责任制。针对老旧管网改造项目，规定必须执行“先评估、后施工”原则，对存在泄漏风