民航运营管理与安全手册.docxVIP

民航运营管理与安全手册

第1章总则

1.1总则与适用范围

本手册依据《中华人民共和国民用航空法》及国际民航组织（ICAO）《安全理事会关于国际航空运输安全》（SAA）第20条第1款规定编制，确立了我国民航业“安全第一”的根本原则，确保所有航空器在运行过程中始终处于受控状态。适用范围涵盖本航空器所属的机场、航空器、机组人员、地面服务单位以及所有参与航空器运行相关活动的第三方机构，任何违反本手册规定的行为均视为严重违规。

手册明确了本运营单位的安全管理体系（SMS）架构，规定安全管理体系必须覆盖从机场规划、航空器维护到旅客服务的每一个环节，形成全链条的风险管控闭环。所有运行人员必须严格遵守本手册中关于飞行前检查、进近着陆、起飞滑行及机场运行等关键程序的规定，任何简化或省略步骤的行为将导致立即的停飞或法律处罚。本手册规定了安全管理体系的运行频率与报告机制，要求每日进行例行安全分析，每周提交安全趋势报告，每月组织一次全员安全会议，确保安全隐患在萌芽状态被消除。

本手册作为民航局空中交通管理部门（AOC）及运行控制中心（RCC）进行安全监控与指令下达的直接依据，任何与手册内容相抵触的口头指令均无效。

1.2组织机构与职责

成立由总经理任组长，安全总监任副组长，各部门负责人为成员的安全管理委员会，负责审定安全管理体系文件，批准年度安全目标，并对重大安全事件