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医疗信息化与健康管理手册（执行版）

第1章总则与组织管理

1.1信息化建设目标与原则

本手册旨在构建一套覆盖全院、全流程的医疗信息化标准体系，通过统一数据接口与业务规范，实现电子病历、影像系统及LIS等核心业务系统的互联互通，最终达成“数据多跑路，患者少跑腿”的智能化服务愿景。在原则层面，必须遵循“统一标准、分级建设、安全可控、持续演进”的核心方针，确保新系统开发不破坏旧系统架构，同时根据医院等级与业务量动态调整建设节奏，避免重复投入。

具体实施中，应摒弃“先建后补”的传统模式，坚持“规划先行、按需建设”，依据国家卫健委发布的《电子病历系统功能规范》（第三级）作为建设基准，确保各项指标逐年达标。所有信息化项目立项均需严格遵循“技术可行性、经济合理性、业务必要性”三维评估模型，拒绝为了上系统而上线系统，确保每一笔预算都对应明确的临床业务痛点或管理需求。在技术选型上，应优先采用微服务架构与容器化部署，利用K8s等工具实现系统的弹性伸缩与故障自动隔离，确保在门诊高峰期流量激增时，系统仍能保持99.99%的可用性。

信息化建设需建立“全生命周期管理”机制，从需求分析、需求评审、开发测试、上线部署到运维监控，形成闭环管理，确保系统从出生到死亡（下线）的每一个阶段都有迹可循、有据可查。

1.2组织架构与职责分工

医院应成立由院长任组长的“信息化领导小组”，下