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矿山安全与生产管理规范手册

矿山安全与生产管理规范手册

第1章总则

1.1编制依据与适用范围

本章节依据《中华人民共和国安全生产法》、《金属非金属矿山安全规程》（GB7566-2012）、《煤矿安全规程》（GB6721-2014）以及国家矿山安全监察局发布的最新行业标准《矿山企业安全生产标准化基本规范》（AQ/T9004-2021）进行编制，确保手册内容符合国家法律法规及最新监管要求。适用范围涵盖全矿范围内所有生产矿井、尾矿库、选煤厂、洗煤厂等生产单位的安全生产管理活动，包括设计、施工、生产、技术、设备、职业卫生、应急救援等各个环节。

手册适用于各级矿山企业主要负责人、安全管理人员、技术人员以及全体从业人员，旨在通过标准化手段提升矿山本质安全水平，防范重特大事故发生。在编制过程中，特别参考了国际劳工组织（ILO）关于矿山安全的最佳实践指南，并结合国内近年来发生的典型事故案例教训，对安全管理流程进行了精细化梳理。本手册强调“预防为主、综合治理”的方针，要求建立全员参与的安全管理体系，将安全指标分解到每一个班组、每一个岗位，实现从源头治理到末端管控的全链条覆盖。

手册内容具有动态更新机制，依据法律法规修订、新技术应用及事故教训总结，每两年或发生重大变化时，需重新组织修订并重新发放，确保管理要求始终与时俱进。

1.2矿山安全与生产管理原则

坚持“安全