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- 2026-04-27 发布于上海
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慢性病管理实施方案
一、方案背景与总体目标
(一)背景概述
随着居民生活方式转变和人口老龄化加剧,高血压、糖尿病、冠心病等慢性非传染性疾病(以下简称“慢性病”)已成为影响居民健康的主要公共卫生问题。数据显示,慢性病导致的死亡占总死亡人数的比例持续攀升,且患者常伴随多器官损害、医疗支出高、生活质量下降等问题。为落实“健康中国”战略中“以预防为主”的核心要求,构建“防、治、管”一体化的慢性病管理体系,切实降低慢性病负担,特制定本实施方案。
(二)总体目标
本方案以“提升患者生存质量、降低并发症发生率、减轻社会医疗成本”为核心导向,分阶段实现以下目标:
短期目标(1-2年):建立覆盖城乡的慢性病管理网络,基层医疗机构慢性病规范管理率提升至70%以上,重点人群(65岁以上老年人、高血压/糖尿病患者)健康档案电子建档率达95%,患者对疾病认知率和用药依从性分别提高20%。
长期目标(3-5年):形成“政府主导、部门协同、医患联动、社会参与”的长效管理机制,慢性病患者规范管理率稳定在85%以上,主要并发症(如糖尿病视网膜病变、高血压肾病)发生率下降15%-20%,全人群慢性病核心知识知晓率超80%。
二、组织架构与职责分工
(一)领导小组
成立由卫生健康行政部门牵头,财政、民政、疾控中心、社区服务中心等多部门参与的慢性病管理领导小组。主要职责包括:统筹协调政策落实、制定年度工作规划、监督考核实
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