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农业资源调查与评价手册（执行版）

第1章总则

1.1编制目的与适用范围

本章节旨在明确《农业资源调查与评价手册（执行版）》的制定初衷，即通过标准化的调查流程，全面摸清我国农业资源家底，为制定国家农业发展战略、优化农业布局、保障国家粮食安全提供科学、准确、详实的基础数据支撑。适用范围界定为中华人民共和国境内从事农业资源调查、评价及相关管理工作的人员，包括农业科研院所、高校、地方政府农业部门、涉农企业以及从事农业统计和规划编制的工作人员，涵盖从耕地、水、林、草、气、土、光、热等自然资源到农作物、畜禽水产、森林、湿地等生物资源的各类对象。

调查范围覆盖全国各省、自治区、直辖市及计划单列市，重点聚焦主产区、主销区和产销平衡区，特别针对粮食主产区、重要农产品主产区以及生态功能区进行重点调查，确保数据覆盖无死角。调查对象不仅包括现有的耕地、林地、草地、水域等静态资源，还包括正在利用或潜在利用的农业资源，同时涵盖农业生态系统中的生物资源（如作物、畜禽、水产、森林、草地）及其环境因子（如气候、土壤、水文等）。调查精度要求达到国家规定的标准，对于基本农田、基本牧场、基本草原等核心资源，调查精度需达到1:10000甚至更高，确保数据在空间定位和属性分类上的准确性；对于一般农业用地，精度要求为1:50000，保证数据在宏观层面的可解释性。

本手册执行版适用于各级农业农村主管部门