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新能源技术发展趋势与应用手册（执行版）

第1章全球能源转型与政策驱动

1.1国际能源治理与碳中和目标

联合国气候变化框架公约（UNFCCC）确立了“共同但有区别的责任”原则，旨在协调全球应对气候变化的行动，该原则承认发达国家在历史排放上的责任，而发展中国家需根据自身能力逐步减排，目前全球已签署并批准超过190个相关公约。《巴黎协定》（2015年）将全球温升控制在2°C以内，并努力限制在1.5°C以内，设定了具有法律约束力的目标，同时建立了“国家自主贡献”（NDC）机制，要求各国提交并定期更新减排计划以增强履约透明度。

国际能源署（IEA）发布的《2023年世界能源展望》指出，全球能源需求在2022年达到109吉瓦时（TWh），其中可再生能源发电占比首次超过化石能源，成为全球能源结构转型的核心驱动力。国际能源署（IEA）《2024年可再生能源趋势报告》显示，截至2023年底，全球可再生能源新增装机容量达23.6吉瓦，其中太阳能光伏增长最为迅猛，占新增装机量的44%，展现了显著的技术迭代优势。国际能源署（IEA）《2024年可再生能源趋势报告》指出，全球可再生能源投资总额在2023年突破1.8万亿美元，同比增长28%，其中欧洲地区因电网改造需求，可再生能源投资增速领跑全球，达到18%。

国际能源署（IEA）《2024