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电网调度与应急管理手册

第1章电网调度基础与运行规程

1.1调度管理体制与职责分工

国家电网公司实行“统一调度、分级管理”的体制，省级电网公司作为调度机构的执行主体，负责辖区内电网的安全稳定运行，其调度管辖范围通常涵盖该省全域及跨省级的重要枢纽变电站。各级调度机构必须依据《电力法》和《电网调度管理条例》设立调度控制中心，明确调度长、值长及值班员的具体岗位，确保调度指令下达至基层班组无死角。

调度机构内部实行“两票三制”（工作票、操作票、交接班制、巡回检查制、设备定期试验轮换制）制度，所有调度操作必须严格遵循票面指令，严禁擅自变更或简化流程。调度值班人员需配备专用的调度终端（如调度数据网终端），实时接收上级调度机构指令及下级汇报信息，并建立“日调度会”制度，每日召开一次调度运行分析会，复盘当日运行状况。调度机构需配置完善的通信保障体系，确保调度指令传输零时延、零差错，特别是在极端天气或设备故障时，必须建立可靠的备用通信链路以保障指挥畅通。

调度机构需定期开展反事故演习，模拟大面积停电、设备跳闸等场景，检验调度人员应对突发事件的指挥协调能力，确保预案可执行、演练有实效。

1.2调度运行基本制度与工作流程

电网运行实行“两票三制”为核心制度，所有倒闸操作必须填写操作票，执行监护制，严禁无票操作、误操作或带病运行，这是保障电网安全运行的第一道防线。严格执行“五防”