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城市公共服务设施管理与维护手册

第1章总则

1.1管理目标与原则

本手册旨在建立一套标准化、可量化的城市公共服务设施全生命周期管理体系，确保供水、供电、供气、供热、环卫及公共交通等核心设施的完好率、运行效率及用户满意度达到国家规定的特级标准，杜绝重大安全事故发生。所有设施管理活动必须遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“谁主管、谁负责”的属地管理原则，将安全生产责任落实到每一个岗位和每一个设备设施。

管理目标设定需结合本地实际，以“零重大事故、零责任事故、零环境污染”为底线指标，并设定具体的年度KPI，如设施完好率不低于98%、故障平均修复时间（MTTR）不超过4小