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环境保护技术标准与操作手册

第1章总则与适用范围

1.1标准制定依据与目标

本章节旨在确立《环境保护技术标准与操作手册》（以下简称“本手册”）的合法性基础，依据《中华人民共和国环境保护法》及《中华人民共和国标准化法》等上位法，结合国家生态环境部发布的最新技术指南，确保手册内容符合国家绿色发展战略要求。制定目标明确，致力于构建一套全生命周期的闭环管理体系，通过标准化操作降低工业排放风险，提升污染物处理效率，确保单位产品碳排放量比传统工艺降低15%以上。

确立“预防为主、综合治理”的核心原则，将源头减排、过程控制与末端治理有机结合，特别针对化工、造纸等高风险行业，设定严格的污染物排放标