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2025年公路养护与工程质量控制手册

第1章总则与管理体系

1.1编制依据与适用范围

本手册严格遵循《公路养护技术规范》（JTGH10-2009）及《公路工程质量检验评定标准》（JTGF80/1-2017）等国家强制性标准，同时结合交通运输部发布的《公路养护工程管理办法》（交通运输部令2021年第16号）进行编制，确保所有养护作业符合国家法律法规及行业规范。适用范围涵盖新建、改建、扩建公路项目的后期养护工程，包括路基、路面、桥梁、隧道、排水系统及沿线附属设施的预防性养护、应急抢险及大修工程，适用于各级公路养护单位及外包队伍的质量管控全过程。

手册明确了养护质量控制的“红线”与“底线”，规定凡涉及路基沉降、路面剥落、桥面铺装开裂等结构性病害的修复工程，必须严格执行本手册中的分级评定标准，严禁违规使用不合格材料或省略关键检测环节。针对2025年智慧公路建设要求，手册特别强调了数字化赋能的质量控制，要求所有检测数据必须至省级养护管理平台，并支持通过BIM技术进行施工过程模拟与质量预演，实现从“被动整改”向“主动预防”的转变。在适用范围界定中，明确区分了“日常小修保养”与“大中修工程”的质量管控重点：日常保养侧重操作规范与材料进场验收，大中修工程则需启动全生命周期质量追溯体系，确保每一道工序可查、可溯、可验。

本手册的编制依据还包括《公路水运工程安全生产监督管理