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2025年能源项目管理与技术规范手册

第1章总则

1.1适用范围与定义

本手册严格限定于2025年度全球范围内新建及改扩建的能源工程项目，涵盖风能、太阳能、生物质能、地热能、核能及储能系统的全生命周期管理，不适用于电力交易、能源营销或单纯的设备采购合同。“能源项目管理”指由业主方委托第三方咨询机构或专业承包商，依据国家及行业标准，对工程从立项、设计、施工、调试到竣工验收的全过程进行组织、协调、监督与控制的专业活动。

“技术规范”是本项目技术执行的核心依据，包括强制性国家标准（GB）、推荐性国家标准（GB/T）、行业标准（如CENELEC标准）以及经过审批的业主特定技术协议。“可研阶段”指项目建议书批复至可行性研究报告编制完成并获批，期间涉及的投资估算、技术方案论证及初步设计概算编制工作。“初步设计阶段”指完成初步设计图纸、概算及概算批复，确定主要技术指标、设备选型及施工总进度计划的过程。

“施工图设计阶段”指完成施工图设计文件、完成施工图审查并获审，作为指导具体施工和材料采购的法定文件。

1.2编制依据与原则

编制依据必须包含国家《能源法》、《可再生能源法》及《电力法》等上位法律法规，以及《能源项目管理规范》、《建设工程质量管理条例》等基础行政法规。技术依据需涵盖国家发布的《2025年能源项目绿色施工导则》、《风电场建设技术规范》及《光伏电站设计规范》等最新强制