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航空运输安全与应急处置指南

第一章航空运输安全基础与预防

第一节航空安全管理体系概述

航空安全管理体系(SMS)是国际民航组织(ICAO)推荐的全球通用框架,其核心逻辑是将“风险管理”作为企业运营的首要任务,通过建立“运行安全手册”将安全目标转化为具体行动,确保从顶层战略到一线操作的全程可控。该体系包含六大核心要素:安全目标、安全风险管理、安全政策、安全文化、安全培训与资源、安全绩效监控,它们相互关联、互为支撑,共同构建起一个闭环的动态管理系统。

在实施过程中,SMS强调“全员参与”和“持续改进”,要求每一位机组成员、地面服务人员甚至空管人员都成为安全体系的一部分,通过定期评审

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