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疾病预防控制与应急处理（执行版）

第1章传染病预防监测与预警机制

1.1法定传染病监测网络建设

国家传染病网络直报系统已覆盖全国所有行政区域，医疗机构、疾控机构及基层医疗卫生机构必须通过该系统实时上报法定传染病病例，确保数据无死角。各级疾控中心需建立“三级网络”（国家级、省级、市级），利用大数据平台实现疫情数据的自动抓取、清洗与初步分析，减少人工干预误差。

重点传染病监测哨点应设在医院发热门诊、疾控中心、学校及养老院，确保关键节点数据24小时内自动流转至中心。实验室检测能力需与临床诊断能力同步建设，建立“临床-实验室”双向转诊绿色通道，实现病原学诊断与临床确诊的即时匹配。基层医疗卫生机构配备基础传染病防控物资与设备，并定期开展全员培训，确保一线人员具备基本的病例识别与上报技能。

建立传染病疫情信息数据库，按周、月汇总分析各省份、各市的疫情趋势，为制定区域防控策略提供数据支撑。

1.2疫情报告与数据核查

报告时限要求严格，法定传染病病例需在发病后24小时内完成报告，死因报告需在48小时内完成，逾期将追究相关人员责任。数据核查机制应包含“三查”：自查上报完整性、互查数据一致性、复核异常波动，确保输入系统的数据准确无误。

对于迟报、漏报或数据质量差的机构，系统自动触发预警并锁定，需在规定时间内提交整改报告并重新录入。重点监测呼吸道传染病（如流